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sábado, 7 de agosto de 2010

Malas noticias en Educación

El aumento del número de pobres en los últimos cuatro años en el país fue una pésima noticia no solo para el gobierno de Michelle Bachelet, al que se refería el período analizado, sino para todo el sistema político. Porque dejó en claro que, guarismos más o metodologías menos, la brecha de las desigualdades sociales se ha hecho resistente a cualquier política, y dejado de ser un problema de eficiencia de gobierno y pasado a ser uno estructural de injusticia social.

De ello debiera desprenderse que, sin perjuicio del necesario debate académico, las autoridades de gobierno debieran explicar de manera clara sus prioridades de gestión, si no para solucionar, al menos para mitigar en el corto plazo los problemas más urgentes que genera la brecha de la desigualdad.

No se percibe, lamentablemente, sentido de urgencia. Por el contrario la política aparece plagada de diagnósticos y propuestas estratégicas que, sin perjuicio de ser útiles y necesarios, o son ampliamente conocidos o son aproximaciones generales al futuro.

Un caso paradigmático de una cierta inmovilidad gubernamental y exceso de diagnóstico es lo que ocurre en Educación, sector en el que empiezan a acumularse los problemas y donde aún no se percibe la acción innovadora.

Esta semana, el Ministro de Educación Joaquín Lavín junto con su par de Mideplan, Felipe Kast, dieron a conocer resultados de la Encuesta CASEN que indican que las brechas de la desigualdad hacen que los sectores de menores ingresos estudien menos años, que ello es un handicap negativo en materia de ingresos y también en el acceso a la educación superior, y que el impacto de todo el proceso de desigualdades en la clase media es el mayor.

Nada de lo dicho por los ministros es desconocido, sorprende o resulta novedoso. El país ha escuchado estas y otras cifras hasta la saciedad. Muchas de las causas están más que diagnosticadas, y se cuenta con un suficiente stock de información,  estadísticas y conocimiento, como para que algo pueda sorprender en esta materia.

Lo paradójico es que tales noticias llegan en el momento en que empieza a producirse  un nuevo movimiento estudiantil secundario, con planteamientos muy similares – si no idénticos- a los del año 2006, y  al cual  el Ministerio de Educación tiene pocas noticias que entregarle.

En estricto rigor, el Ministerio tiene escasa o ninguna acción que indique iniciativas  innovadoras en curso frente a los impactos de la desigualdad en Educación.

Si se mira la página Web del Ministerio se puede observar que el predominio de la agenda noticiosa apunta a temas burocráticos o secundarios: Ministros Joaquín Lavín y Felipe Kast presentaron la encuesta Casen de Educación; ministro Lavín acoge proyecto de ley que sanciona casos de bullying en los colegios; ministros Lavín y Hinzpeter dan el vamos al Programa “Después de clases, es cool”; Presidente Piñera y ministro Lavín llaman a jóvenes a participar en el Servicio País de Educación; Ministro Lavín presentó el nuevo Simce de Inglés; ministro Lavín presentó iniciativas para mejorar la Educación Pública (ponencia teórica en ICARE sobre lo que se va a hacer); ministro Lavín destacó la necesidad de contar con buenos profesores para mejorar la educación en Chile; Panel de Expertos para una Educación de Calidad entrega primer Informe para mejorar la Profesión Docente; ministro Lavín presentó nuevos resultados sobre el consumo de drogas en escolares; y así casi sin excepción.

Lo que más llama la atención en esta agenda es la búsqueda de mecanismos validatorios de política, muy similares a los utilizados durante el gobierno de Michelle Bachelet, que generan la sensación de que los malos resultados y la crisis de la educación son un problema del azar y no de las malas políticas.

Tal es el caso del Panel de Expertos para mejorar la profesión docente, cuya integración licua las propias críticas hechas por el Ministro Lavín en el tema.

Compuesta por doce personas que coordina Harald Beyer, cuenta entre sus integrantes a tres ex ministros de Educación de la Concertación: José Pablo Arellano, Mariana Aylwin y Sergio Molina; a una ex subsecretaria, Pilar Romaguera, quienes en distintas épocas estuvieron, por sus cargos, directamente involucrados en la generación o gestión de las políticas fracasadas.

En este escenario, sería conveniente que las autoridades percibieran la urgencia de gestión real que tiene la Educación, antes que el incipiente problema que se percibe en las actuales movilizaciones estudiantiles vuelva a colocar en la agenda pública, tal como ocurrió el año 2006, de manera abrupta y dramática, el tema de la crisis y abandono de la Educación.

Editorial de El Mostrador
Jueves 5 de agosto de 2010

martes, 6 de julio de 2010

Martín Carnoy: “La competencia en educación es una locura de la derecha”


Compañero de varios golden boys en la Escuela de Economía de Chicago -como Rolf Lüders y Ernesto Fontaine-, es una autoridad internacional en educación comparada. Y afirma que “si Chile no hubiera cometido el error de crear el sistema de voucher en la época de la dictadura y en vez de ello se hubiese preocupado de la formación de buenos profesores, hoy el país tendría la mejor educación del mundo”. Para nosotros en Esopino, un Chicago Boy renegado ¿Qué pensará Lavín?

La posibilidad de dejarse llevar por los prejuicios era alta. Invitado por la Pontificia Universidad Católica. Alojando en un hotel cinco estrellas del Barrio el Golf. Alumno de doctorado en economía de Milton Friedman, Schultz y Arnold Harberger en la mismísima Escuela de Chicago. Compañero de curso de Ernesto Fontaine, Sergio de Castro, Rolf Lüders y Carlos Massad en la época de formación de nuestros “Golden Chicago Boys”: economistas –al decir de ellos mismos- que han aplicado los sanos principios de la buena economía (aquella que responde a la naturaleza humana) en nuestro Chile desde que Pinochet fue Pinochet.

Sin embargo, la conversación que sostuvimos por más de una hora con Martín Carnoy, superó con creces cualquier prejuicio. No se trata precisamente de un “outsider”, un aparecido o un rebelde. Martín Carnoy es actualmente profesor de la Escuela de Educación de la Universidad de Standford. Ha trabajado en los organismos internacionales más importantes realizando estudios sobre la realidad educativa de diversos países y está en Chile para presentar su último libro editado por el Fondo de Cultura Económica, titulado “La ventaja académica de Cuba ¿Por qué los estudiantes cubanos rinden más?”.

LA LOCURA DE LA DERECHA
Nos dice rotundo, como rotundas son las evidencias, que allá o acá, en USA o en Chile, “¡la idea de crear competición entre escuelas es muy tonta!” Insiste en que “Chile es un chiste”, tan famoso en el mundo por tener un Estado ordenado y tan mal y despreocupadamente que gestiona la educación pública. Se lamenta de nuestra necedad para aplicar las correctas políticas de educación que harían cambiar el sistema. “Si Chile no hubiera cometido el error de crear el sistema de voucher en la época de la dictadura y en vez de ello se hubiese preocupado de la formación de buenos profesores, Chile hoy tendría la mejor educación del mundo”. El punto es que la ideología de la derecha es ciega al sentido común. Para Martín Carnoy el curriculum, la formación de profesores, la gestión de los directores no deben estar entregadas al mercado. Y no por comunismo o fascismo es que se debe de centralizar todos estos procesos, es simplemente porque la evidencia lo demuestra: “En Cuba está centralizado y en Finlandia también, y funciona muy bien en ambos países”. Lo central es el imperativo moral -insiste- de resguardar, para los niños, una educación de calidad. El resto es ideología.

“Si quieres mejorar la educación tienes que mejorar la formación de profesores y la formación de directores de escuelas: este es el secreto”.
Le preguntamos por los semáforos de Lavín, por los liceos de excelencia, por premiar a los mejores liceos en el SIMCE, por entregar toda la información a las familias para que decidan mejor, por la prueba INICIA. Se indigna. “Es como subvencionar al Real Madrid y al Barcelona. Para qué. Así siempre va a haber una liga primero, otra segunda y otra tercera; los demás no podrán nunca ascender, y además tendrán que jugar siempre con los que quedan, pues la liga premier se llevará siempre a los mejores profesores. Es un sistema que crea más exclusión. Van a crear simplemente más desigualdad. ¿Cómo puedes crear la competición sin un zero sume game? Simplemente el actual gobierno tiene una mala idea e insiste en esa mala idea. Los datos en todas partes del mundo muestran que todo lo que ellos hacen no es la solución, pero ideológicamente ellos no pueden hacer otra cosa, es lo mismo que hacen con la salud; la derecha simplemente no quiere admitir que un sistema privado no funciona. Chile, por más de 30 años, ha evitado la solución”.

Es categórico: “Todo el sistema escolar chileno es de baja calidad. Si tomamos las mejores escuelas chilenas y las comparamos con sus similares en el mundo, están simplemente en el promedio. El sistema privado no funciona para los más ricos tampoco y las cifras lo demuestran claramente… la idea de crear competición es una locura de la derecha”.

EL “SECRETO” DE LA CALIDAD
“La idea de crear instituciones de elite no es el secreto, si quieres mejorar la educación tienes que mejorar la formación de profesores y la formación de directores de escuelas: este es el secreto” y muy escéptico afirma que "ni en el 2050 habrán hecho lo obvio para mejorar el sistema. ¿Por qué? Simplemente por ideología.”

Se debe mejorar la calidad de la capacidad de todo el sistema, en todos los niveles, “pero no es que los profesores chilenos sean tontos, no se les debe echar a ellos la culpa, la culpa es de las facultades pedagógicas que también están entregadas al sistema de libre mercado. En Chile el sistema no les enseña a los profesores”.

De algo si culpa socarronamente a los profesores en Chile. Los profesores cubanos que tienen la mejor formación de matemáticas en las universidades y que enseñan mejor matemáticas en las escuelas, usan lápiz y papel en la sala de clases. Hacen muchos ejercicios. Pero además, muy importante, discuten con los estudiantes los errores. “En Chile no se discute el error. En Cuba sí”.

Nosotros en Esopino ya lo habíamos dicho desde antes, no es jactarse, pero ya hemos hablado del sistema ideologizado en el que se lleva adelante el proceso educativo, el maldito sistema de Vouchers. Recomendamos desde esta humilde plataforma leer otros artículos sobre el tema que hemos publicado en ocasiones anteriores:

- MERCANTILIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN


Isaac Gajardo ©
Ayudas: El Mostrador

miércoles, 5 de mayo de 2010

Ley de Aseguramiento de la Calidad de la educación: la extravagancia misma

Como ya se habrán dado cuenta, hoy continuare con la misma linea que ha seguido este blog desde sus inicios, hablar sobre los grandes problemas y caóticas situaciones de nuestra sociedad. Una de ellas, dentro de nuestra realidad chilena, es la Calidad de la Educación.


El día de ayer en el Congreso Nacional, específicamente en la Cámara de Diputados, se vivió una nueva jornada de votación sobre una de las leyes de mi denominado Pack Mercantilista para la educación chilena, hablo directamente de la Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, la que mediante la creación de una Superintendencia de Educación y una Agencia de Calidad supuestamente pretende velar porque a todos los estudiantes de Chile reciban una educación de calidad.


Objetivamente nos quedamos solo con el nombre para saber de qué estamos hablando realmente. Las "Superintendencias" son organismos creados dentro de modelos de economía de mercado, para fiscalizar y controlar un mercado específico, en este caso, la Superintendencia de Educación regularía el mercado educacional. ¿como los estudiantes, profesores y actores de la educación que hemos luchado contra la mercantilización de nuestra educación vamos a apoyar la aprobación de una ley tan aberrante? Si estuviéramos de acuerdo estaríamos claramente permitiendo que nuestra educación se mercantilice aun mucho mas y estaríamos a la vez, respaldando a los que quieren ver la Educación Publica destruida o mezclada con lo privado, como ya se hace con los colegios subvencionados particulares.


Lo que ayer se dio en la Cámara de Diputados es un hecho que no deja de llamar la atención, porque como ya estaba anticipado por numerosos sectores políticos, quedó rechazado parte importante del articulado del proyecto de Aseguramiento de la Calidad de la Educación. Lo extraño, es que los que esta vez fueron participes del rechazo al proyecto son los mismos diputados de la Concertación que el año pasado en medio de las movilizaciones estudiantiles intentaron engañarnos (a los estudiantes) para poder aprobar como fuese esta misma ley. Ahora votan en contra y, por consiguiente, a nuestro favor. ¿sera que se están arrepintiendo de sus pecados?


Ante esta duda, el Diputado Carlos Montes declaró que "no es verdad lo que dicen respecto a que es un proyecto de la Presidenta Bachelet, esto cambió mucho en el camino y queremos tener la oportunidad de mejorar este proyecto que tiene insuficiencias importantes".


Por otro lado, tanto ANDIME (Asociación de Trabajadores de MINEDUC), el Colegio de Profesores y los Estudiantes Secundarios, ya han manifestado claramente su disconformidad con esta ley que en vez de ir en la búsqueda de una mejora en la calidad de la educación, antes que todo va por la destrucción de la educación publica y la construcción de una educación privada o subvencionada.


Jaime Gajardo, Presidente del Colegio de Profesores, valoró este resultado ya que otorga el tiempo necesario para realizar las modificaciones correspondientes. "Queremos que las cosas vayan orientadas a fortalecer el Ministerio de Educación, evitar el comercio con la educación y este proyecto  va en sentido contrario", afirmó. Ante la pregunta en privado de parte de Esopino sobre el extraño "arrepentimiento" de los diputados concertacionistas, Gajardo evitó el tema y dijo que "solo debemos estar contentos por lo sucedido en el presente". 


Ahora, a pesar de este rechazo, la ley pasa en tramite al Senado, donde existe una mayoría de la Concertación, lo que también esperamos es que los Senadores de la Concertación también se estén arrepintiendo de sus antiguos pecados y ahora rechacen completamente esta aberrante ley.


Isaac Gajardo©


Lecturas Recomendadas:
- El Pack Mercantilista para la educación (Esopino)
- La Concertación y la derecha contra la Educación Publica (Esopino)
- El protocolo que pretendía engañar a los Estudiantes Secundarios (Esopino)
- Cámara rechaza proyecto de Ley de Aseguramiento de la Educacion (Radio Universidad de Chile)